Informa
el presidente de la AUAM, José Luis Montañez, que de haber cuatro sentencias
definitivas más en el mismo sentido se hará jurisprudencia obligatoria a nivel
nacional
Morelia, Michoacán, 02 de marzo de 2015.- El Primer Tribunal
Colegiado de Circuito confirmó la inconstitucionalidad en el incremento de 2014
a las tarifas del agua potable en Morelia, en beneficio de 54 usuarios de la
capital michoacana, anunció el presidente de la Asociación de Usuarios del Agua
de Morelia (AUAM), José Luis Montañez Espinosa.
En rueda de prensa, el también catedrático de la Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo (UMSNH) subrayó que de esta forma ha sido declarada inconstitucional
la Fracción XIV del artículo 36 de la Ley del Agua y Gestión de
Cuencas del Estado de Michoacán, con lo que de haber cuatro sentencias más en
el mismo sentido se hará jurisprudencia obligatoria a nivel nacional.
José Luis Montañez recordó que el año pasado la AUAM promovió una
serie de amparos colectivos, en los cuales 2 juzgados federales, el Tercero y
el Noveno, resolvieron a favor, declarando que los ayuntamientos carecen de
facultades para legislar en torno a las tarifas del agua potable, ya que ésta
es una atribución exclusiva del Poder Legislativo, mientras que el Cuarto, el
Quinto y el Sexto lo hicieron en contra por cuestiones procedimentales.
Lo anterior generó controversia entre la Asociación y el
Ayuntamiento de Morelia, por lo que ambas instancias promovieron recursos de
revisión en torno a los casos en los cuales estuvieron inconformes. Y de los 11
promovidos por la AUAM ya fue resuelto el primero en el sentido antes
mencionado, decretando inconstitucionales los incrementos aprobados para 2014 y
lo que derivará en que los convenidos para 2015 corran con la misma suerte.
De esta forma, abundó Montañez Espinosa, el Primer Tribunal
Colegiado de Circuito determinó dos cosas importantes: la primera, que no es
necesario acreditar la personalidad jurídica para promover el juicio de amparo
con recibos de pago de 2014, como fue el criterio de aquellos amparos que se
rechazaron, puesto que basta demostrar para los promoventes que son usuarios
del agua con cualquier recibo del año que sea; y, la segunda, que los
ayuntamientos no tienen derecho a fijar las tarifas del agua potable por una
“cláusula habilitante”, como argumentaba la autoridad municipal, ya que esa es
una facultad exclusiva del Legislativo.
El líder social recordó que desde el año pasado la AUAM presentó
una iniciativa de reformas a la Ley del Agua y Gestión de Cuencas del Estado de
Michoacán, incluyendo aquella cláusula considerada inconstitucional, pero
señaló que hasta el momento el Congreso del Estado ha sido omiso e
irresponsable porque no ha turnado a comisiones la iniciativa ciudadana ni
tampoco ha trabajado en corregir por lo menos el citado artículo.
Finalmente, recalcó la importancia de esta sentencia, ya que
faltan siete recursos de revisión cuya resolución corresponderá al Primer
Tribunal Colegiado de Circuito y sólo faltan cuatro más para que se establezca
una jurisprudencia de observancia obligatoria en todo el país, cuyos efecto
inmediato serán que cualquier ciudadano de Michoacán que se ampare contra las
tarifas aprobadas por su ayuntamiento en los mismos términos que los de Morelia
tendrán acceso a la protección de la justicia federal.
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